静观两会丨陈进行解析电力高质量发展新思路

★以“一五八”战略引领在三年间实现了企业资产质量、经济效益、管控力度、创新能力和品牌形象的全面提升；

★搬掉制约企业资产与经营质量提升的“三座大山”，资产负债率降至中央发电企业次低；

★价值思维、效益导向的核心理念为行业与企业高质量发展奠定基础。

大唐集团的发展轨迹折射着企业卓越的战略规划引领能力和战略执行能力，以及对行业企业发展形势的精准把握。

3月10日，全国政协委员、中国大唐集团公司董事长、党组书记陈进行接受记者采访，深入分析了电力行业与企业在高质量发展阶段面临的新形势，解析了大唐集团建设成为国际一流能源集团的发力方向。

高质量：创新驱动 内在协调 普遍绿色

高质量发展是新时代电力行业发展的根本要求。解析电力高质量发展的形态，分解电力高质量发展的目标，对于电力行业企业而言有着关键性的意义。

陈进行指出，随着现代经济体系的构建，我国能源电力发展空间、发展条件、发展任务和发展内涵正在发生深刻改变。未来电力需求增速将高于能源需求总量增速，预计到2020年年均增长4%左右，再到2030年年均增长2.3%左右。因此，电力生产消费结构的调整优化需求更加迫切，任务更加艰巨。清洁高效煤电、先进核电、大型风电、高效太阳能、分布式能源、电力储能、能源互联网等技术亟待取得重大突破。对电力企业而言，随着电力体制和国资国企改革持续深化，围绕结构、成本及内部体制、机制、效率、效益的竞争将更加激烈。未来的能源电力发展应是创新作为第一动力，协调成为内生特点，绿色成为普遍形态。

在推动高质量发展方面，大唐集团已牢固树立了重质量、重效益，顺势而为、着力好中求快的发展方式，逐步构建了靠改革、靠创新的内涵式管理体制和增长方式。

陈进行提出，未来要以“四个坚持”推动高质量发展。

一是坚持战略引领，坚持走高质量发展道路，加大电源结构、区域结构、产业结构、股权结构调整，统筹投资并购两种手段、国际国内两个市场，提升在优质核心市场的市场占有率和归母利润水平。坚持走绿色发展道路，提高清洁能源比例。

二是坚持创新驱动，以科技创新为重点推进全面创新。坚持目标导向、政策导向、市场导向，使创新发展始终围绕发展政策要求，服务战略目标。依靠科技创新、管理创新、制度创新等全面创新，提升企业市场竞争力，全面提升企业健康可持续发展水平。

三是坚持质量效益，坚持高起点、高标准、高质量，贯通前期、基建、运营三阶段，严格决策程序，落实工作责任，有效管控发展质量，确保持续盈利能力。

四是坚持有进有退。认真落实国家化解煤电产能过剩风险的重大决策部署。落实风电项目开工条件，加快开发进度。加强投资并购，贯通煤电产业链。加快“走出去”步伐，形成开放发展新格局。加强资本运作，把提质增效、瘦身健体作为主战场，大力压减管理层级，抓好治亏脱困，处置“僵尸企业”和低效无效资产。

对标世界一流 做好战略衔接

早在三年前，大唐集团已确立了建设国际一流能源集团的企业愿景和目标导向。十九大提出了培育具有全球竞争力的世界一流企业，陈进行表示，这是党中央对新时代中国大型企业发展确立的目标、指明的方向，提供的根本遵循。

面对新目标，做好战略的修订与衔接，以适应新的发展形势尤为重要。陈进行表示，大唐集团将在坚持建设一流国际能源集团愿景、建设“五个大唐”战略目标、推进八个子战略“三个不变”前提下，结合内外形势变化，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，修订好发展战略，以更加具有时代性、先进性和引领性的目标，全面提速建设国际一流能源集团。

据陈进行介绍，对标世界一流企业，中国大唐在电源结构、区域布局、资产质量、盈利能力、创新能力、产业协同能力、抵御风险能力、可持续发展能力等方面都有一定的成长空间。从长期性根本性的因素来考虑，主要有三个方面需要进一步加强和提高，一是资产质量要进一步提高，二是创新发展能力要进一步加强，三是机制改革要进一步深化。

目前，大唐集团 “一五八”战略“三步走”安排中的第二阶段实施计划已经敲定，第三阶段蓝图已经绘就。

• 2018-2020年是逐步赶超阶段，正值决胜全面建成小康阶段。
  

• 2021-2035年是实现迈向领先目标的决胜阶段，恰处于我国基本实现社会主义现代化的进程之中。

• 到2030年大唐集团将建设成为资产优良、结构合理、布局科学、实力雄厚、具有一流盈利能力、创新能力、跨国经营能力和品牌价值的国际一流能源集团，并在此后的五年间不断巩固和提升行业地位。

市场化运作是全面深化改革的总体方向

在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期，建设现代化经济体系、全面深化经济体制改革是跨越关口的必行之路。电力行业企业所身处的国有企业改革、电力体制改革、供给侧结构性改革有着共同的方向和抓手可循。陈进行表示，全面深化改革所面临的各项任务，总体方向都是市场化，要加强市场化运作。

在深化供给侧结构性改革方面，陈进行提出，要驾驭好“四个主战场”，融入市场，抢占市场，增收入，降成本，创效益。一是深耕电力市场，增发有效益的电量，精准把握电力市场建设过渡期的特点。二是精耕电煤市场，实现保供应、调结构、降煤价。三是开拓热力市场，使之成为新的增长点，在北方积极实施助力蓝天工程，在南方及长三角珠三角区域，重点发展燃机和分布式能源项目，开展多能互补新模式。四是培育核心市场，做强做大非电业务，为集团提供强大支撑和优质服务。

在做强做大国有资本方面，着力推进资本运营这一重大举措。陈进行指出，既要立足集团内部，加大股权结构调整力度，积极有序地推进资产证券化；也要放眼国内国际，围绕主业上下游，积极争取并购机会，推进战略重组。根据资本市场形势，统筹推进内部资产整合及上市公司资本运作，利用上市公司平台整合重组非上市资产，打开股本融资空间，提升集团公司资产证券化率。要积极开展优质煤炭资源及煤炭公司的并购重组工作，重点研究与大型中央及地方能源企业合作的可行性。要积极推进水电、风电、太阳能等优质清洁能源资产并购工作，积极争取其他优质项目资源和优质资产的收购工作。