党的十九届五中全会擘化发展蓝图，为未来五年乃至十五年中国发展指明了方向。黄河流域生态保护和高质量发展是支撑国家发展的重大战略。河南地跨黄河中下游，在流域生态保护和高质量发展战略中任务繁重、至关重要。黄河勘测规划设计研究院有限公司（以下简称“黄河设计院”）作为身居河南的黄河流域设计企业，学习全会精神就是要强力支撑黄河流域生态保护和高质量发展，使学习全会精神与贯彻国家重大战略有机统一、相互促进、相得益彰。

全会提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。黄河是世界上最复杂难治的河流，治理保护黄河需要创新技术，强化科技支撑。作为综合实力名列全国前茅的大型国有设计单位，黄河设计院学习贯彻全会精神必须与国家和地方需要、市场需求相结合，才能真正创造价值，推动经济社会和企业发展，必须担负起“致力于黄河的长治久安，致力于经济社会的可持续发展”的初心和使命，发挥治黄企业的技术创新主体作用，开展技术研发和科技攻关，促进黄河流域生态保护和高质量发展战略落地。

创新是引领发展的第一动力。作为黄河智库，黄河设计院学习贯彻全会精神必须与时俱进，创新思维，引领黄河治理保护。一要创新治黄顶层设计。在参与制定国家《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》的基础上，发挥优势牵头编制《黄河流域保护治理行动纲领》，为治黄顶层设计提供技术支撑。二要创新破解下游滩区治理难题。黄河下游滩区现有耕地22.7万亩、居住189万多人，长期存在防洪运用和经济发展矛盾。黄河设计院创造性提出“洪水分级设防、泥沙分区落淤、三滩分区治理”生态治理新方略，构建“高滩建镇安居、二滩生态集成、嫩滩生境成廊、主槽水沙畅通”的滩区生态空间新格局。三要创新推进西线调水。必须创新理念，持续努力，为构建“四横三纵,南北调配,东西互济”的水资源格局贡献“黄河设计”智慧。

保障黄河长久安澜，必须紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”。黄河设计院学习全会精神就要创新技术，解决重大治黄工程难题。一是发挥工程实践经验。国之重器小浪底水利枢纽的成功运用，初步构建了水库水沙调控指标体系，发展了多沙河流水库减淤兴利运用关键技术，针对超高含沙量河流开发保护难题，提出“双泥沙侵蚀基准面”设计理念，发明了极具特色的枢纽建筑物新布置方案，推动了黄河治理开发和多泥沙河流水利水电工程技术进步。二要做好高端技术储备。持续保持深覆盖层大型土石坝勘察设计、高边坡加固及处理、复杂岩土地基处理、堤防隐患探测、水利信息化等已有技术优势，创新开发新装备、新技术、新材料，为黄河流域生态保护和高质量发展战略实施做好技术储备。三要积极提供重大引调水工程装备技术保障。运用好单位完全自主知识产权的国内首台高压水力耦合破岩超高效TBM成套装备，解决好西线工程等深埋长隧洞施工超硬岩“破岩难、掘进慢、磨损高”等重大技术难题。四要抓好研发的“双供双排”新型城镇供排水系统在河南试点建设，发挥节水节能减污和改善生态等综合效益。五要发挥自主研发的高标准免管护淤地坝技术防溃决、免管护、多拦沙的优势，助力黄土高原高标准、新工艺新型淤地坝建设。

技术创新，关键在人才。学习贯彻全会精神必须夯实技术创新根基。一要结合黄河设计院技术密集型特点，实施人才强企战略，创新人才引育留用机制，紧扣黄河流域生态保护和高质量发展储备丰富人才资源，尤其增加院士、大师等高端人才数量。二是搭好用好国家企业技术中心、黄河流域生态保护和高质量发展工程技术中心等10余个国家和省部级创新平台，抓好黄河治理保护关键技术和重大水利工程问题攻关。三是发挥好水资源配置与调度、工程泥沙研究等近20个省级和企业级创新团队的作用，探索研发、应用和转化一体化的创新之路。