水利质〔2019〕6号

关于开展水利安全隐患排查整治活动的通知

各会员单位及相关单位：

为配合全国“安全月”活动的总体部署，在水利部安全监督司的指导下，中国水利电力质量管理协会水利分会继续组织开展2019年水利安全生产隐患排查整治活动。请各单位认真做好组织和推荐工作，现将有关事宜通知如下：

一、活动内容

针对水利生产、运行、工程建设等活动中存在的，人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷等不安全因素，以问题为导向，排查隐患，应用PDCA（策划、实施、检查、提高）的方法查找隐患症结并制定整治措施，采取有效措施消除隐患，提升安全管理水平。

安全生产隐患排查整治活动成果内容可从PDCA（策划、实施、检查、提高） 四个方面整理，以事实为依据、用数据说话。

二、活动形式

各单位可以可以依托现有质量管理小组（QC小组）形式开展活动，并将活动结果整理形成报告。

以问题解决型QC小组活动自选目标值的课题为例，包括十个步骤，具体如下：

1.    选择课题

针对存在问题及改进对象，小组应结合实际，选择适宜的课题。自选性课题。小组自选课题时，可考虑在质量、效率、成本、安全、环保等方面存在问题；

2.    现状调查

现状调查是为了解问题的现状和严重程度，找出问题症结，确定改进方向和程度；

3.    设定目标

小组应根据所选课题设定活动目标，以掌握课题解决的程度，并为效果检查提供依据；

4.    原因分析

小组应针对问题或问题症结进行原因分析，从人、设备、环境、管理等4M要素等方面考虑，以充分展示产生问题的原因，避免遗漏；

5.    确定主要原因

小组应依据数据和事实，依据末端原因对问题或问题症结影响程度判断是否为主要原因；

6.    制定对策

小组应针对主要原因逐条制定对策，按5W1H制定对策表，对策要明确、对策目标可测量、措施具体；

注：5W1H 即What（对策）、Why（目标）、Who（负责人）、Where（地点）、When（时间）、How（措施）。

7.    对策实施

小组应按照对策表逐条实施对策，并与对策目标进行比较，确认对策效果和有效性。必要时，验证对策实施结果在安全、质量、环境、管理、成本等方面的负面影响；

8.    效果检查

所有对策实施后，小组应检查设定的课题目标是否完成，与对策实施前的现状对比，判断改善程度；

9.    制定巩固措施

小组应将对策表中通过实施证明有效的措施，经主管部门批准，纳入相关标准，如工艺标准、作业指导书、管理制度等；

10.  总结和下一步打算

小组应对活动全过程进行回顾和总结，针对专业技术、管理方法和小组成员综合素质等方面进行全面总结，在全面总结的基础上，提出下一步打算。

三、 交流资料

1.申报表

填写申报表（附件1），提交Word版和盖章的PDF版文件；

2.活动交流成果报告

活动交流报告应对隐患排查整治的内容进行分析和整理，总结经验形成活动交流报告。本单位主管部门应对交流活动成果的技术内容严格把关。成果报告提交word版文件；

3.申报汇总表

按照本单位评审分数，由高到低填写申报汇总表（附件2），提交Word版和盖章的PDF版文件；

4.交流申报时间和要求

本次活动文件只提交电子版，不在提交纸质文件。请各单位于4月30日前，发至邮箱xiongsiyu@ceaq.org.cn。

四、联系方式

联 系 人：熊思宇   徐  凡

联系电话：010-63369026、63169001

附件：1.申报表

2.申报汇总表

中国水利电力质量管理协会水利分会

                      2019年3月20日